Propuestas de Otra Democracia Es Posible para las

“Eleccions Municipals 2003” de BCN

La revolución divertida acaba de empezar.

http://otrademocraciaesposible.net

Índice

Presentación

Introducción: la democracia en espiral

Las propuestas de Otra Democracia Es Posible - Barcelona: PartiSiPasión y Educ-acción. Barcelona, una ciudad participativa y de derechos ciudadanos consolidados

	Mecanismos y canales de democracia participativa

		Organización municipal
		Medios de comunicación
		Democracia electrónica
		Gestión cívica de equipamientos públicos
		Otros mecanismos participativos
		Seguridad ciudadana y justicia local
		Participación e inmigración

	Por una democracia participativa de calidad

		Medidas de transparencia
		Educ-acción
		Carta de derechos del ciudadano y sostenibilidad ambiental

	Limitaciones actuales para una participación igualitaria y autónoma

		Leyes y competencias supramunicipales
		Poder económico
		Conexión local-global

Introducción: la democracia en espiral

Nuestras propuestas para la ciudad giran siempre alrededor de la democracia participativa -la democracia en espiral- y la consolidación de los derechos ciudadanos. Entendemos la democracia en espiral como un proceso, en crecimiento constante, que evoluciona desde formas representativas de democracia hacia formas de democracia directa. Este proceso ha de ser revalidado por los propios ciudadanos para decidir su concreción en cada momento. Por este motivo, las propuestas motivadas no constituyen un “programa” cerrado, al viejo uso, con un modelo ideal fijo, sino que inciden sobre aquellos temas que permiten abrir la democracia a todas las personas para que se vaya reconstruyendo desde la base. Para que la participación sea motivante, ha de ser pasional y festiva, ha de ser una Parti-Sí-Pasión.

Así pues, las propuestas van encaminadas a posibilitar la participación ciudadana en los órganos políticos y ejecutivos del municipio, y a extender la cultura de la participación a los demás ámbitos que afectan a nuestras vidas. La participación debería cubrir todo el ciclo de la acción política: el diagnóstico de los problemas y carencias, las propuestas iniciales, el debate de las alternativas, la toma de decisiones y el seguimiento de los acuerdos. Se entiende que la participación ciudadana tiene como objetivo el aumento de la calidad de vida de los ciudadanos, en función de los intereses propuestos por ellos mismos. No se trata de participar por participar, de dar una cierta legitimación al proceso de decisiones, sino de conseguir una mayor justicia social, de acuerdo con las necesidades y las prioridades de los propios afectados. Al ser los ciudadanos los sujetos activos de decisión política, no tiene sentido proponer proyectos de inversión de ningún tipo, como hacen los partidos políticos tradicionales. Estas cuestiones se deberán resolver en el ágora ciudadana. Sin embargo, la participación ciudadana es un requisito necesario pero no suficiente para construir un mundo mejor. La participación ciudadana ha de ser de calidad y sin limitaciones. 

•	Participación ciudadana de calidad: transparencia, educación y derechos ciudadanos

La transparencia total es necesaria durante todo el proceso para que las decisiones puedan ser tomadas con conocimiento. Al principio del proceso se tendrá que crear una cultura de la participación, de la solidaridad, de la cooperación. Aunque a la larga será el mismo proceso el que “eduque”, se han de enseñar los instrumentos de participación, los criterios a seguir para elegir entre diferentes opciones, etc. Por otra parte, se ha de generar un proceso de consenso sobre los valores éticos y medioambientales a respetar, basados en los derechos de los ciudadanos, que deberán ser confirmados también por todos y todas, para que las decisiones mayoritarias no pasen por encima de ellos. Queremos una ciudad donde los derechos humanos estén consolidados y sean respetados en todos los ámbitos, tanto públicos como privados, que no sean papel mojado o la expresión de un deseo siempre postergado. Una ciudad de los derechos humanos sólo puede conseguirse mediante un proceso educ-activo, es decir, educación mediante la acción participativa. 

•	Participación ciudadana sin limitaciones: leyes y competencias supramunicipales, poder económico y conexión local-global 

Por mucha participación ciudadana que exista en la política municipal, existen cuestiones sobre las que los ciudadanos no tienen poder para decidir. Por un lado, están las competencias de ámbito autonómico, estatal o europeo, que afectan a la vida de las personas. Por otro, el poder económico-financiero y la economía de mercado en general, actúan sin reglas políticas, restringiendo la capacidad para elegir la forma de vida. La Política municipal debe velar por la seguridad y protección de la autonomía del ciudadano respecto estos poderes, para que no existan coacciones o abusos de poder. Finalmente, en nuestra aldea global, las políticas locales no son independientes de lo que pasa en otros territorios. Se necesitan políticas conjuntas, que incidan simultáneamente en defensa de la organización social desde lugares y culturas diferentes. 

Las propuestas motivadas: Barcelona, una ciudad participativa y de derechos ciudadanos consolidados

Éstos son los grandes ámbitos que hemos detectado sobre los cuales proponemos incidir para poner en marcha la democracia en espiral.

Mecanismos y canales de democracia participativa

Organización municipal

Objetivos:

-	reconstruir los procesos de toma de decisiones desde la base ciudadana
-	permitir la participación de todos los ciudadanos, asociados y no asociados, en la toma de decisiones de los asuntos públicos que les afectan, ya sean de base temática o territorial
-	facilitar los debates informados para la toma de decisiones, de cara a conseguir una democracia deliberativa de calidad
-	crear una cultura de la participación generalizada para que todos los ciudadanos se sientan vinculados a las políticas de la ciudad
-	evitar el clientelismo, el corporativismo y los intereses partidistas en los procesos de participación
-	conseguir un equilibrio territorial en cuanto a servicios prestados y desarrollo urbano
-	transformar el sistema político representativo actual en una democracia participativa y directa de una manera no traumática, propositiva, festiva y estimulante

Para conseguir estos objetivos será necesario seguir los siguientes principios:

-	descentralizar territorialmente las competencias municipales, tanto políticas como administrativas, traspasando competencias a los distritos y, dentro de éstos, a los diferentes barrios
-	crear un sistema de toma de decisiones de abajo arriba que tenga en cuenta a todos los ciudadanos que deseen participar 
-	generalizar los mecanismos participativos entre los ciudadanos para crear una cultura de la participación
-	asegurar debates informados, claros y transparentes antes de cualquier toma de decisiones
-	asegurar que las decisiones tomadas por los órganos ciudadanos sean vinculantes
-	plasmar en leyes y reglamentos la nueva organización municipal
-	asegurar la rotación de cargos y delegados en los diferentes órganos políticos
-	redistribuir recursos según necesidades 
-	transformar el sistema político actual mediante un proceso por fases que se vaya construyendo a partir de la valoración de los propios ciudadanos participantes
-	desarrollar, siempre que sea posible, unas formas de participación festivas, estimulantes, artísticas y culturales, donde la pasión y lo emocional puedan expresarse de forma complementaria a las discusiones más racionales

Siguiendo estos principios y apuntando a los objetivos señalados, las posibles organizaciones municipales son muy variadas. Aquí se propone una, pero no es la única posible. En cualquier caso, no hay soluciones mágicas. Con flexibilidad e imaginación las soluciones deberán construirlas los ciudadanos a medida que se vaya poniendo en práctica la nueva cultura política que deseamos.

- ágoras ciudadanas

Son el sujeto político por excelencia. Están organizadas por barrios. Son los espacios públicos de deliberación donde cualquier ciudadano puede presentar iniciativas que afecten al barrio. Allí se discuten, se escalan al nivel superior y se hace seguimiento de los acuerdos que se hayan tomado. Cualquier iniciativa que provenga de otros órganos municipales y que afecte a las competencias territoriales del barrio, deberá ser aprobada por el ágora afectada, previa deliberación informada. Se puede contar con técnicos municipales y facilitadores que moderen y arbitren los debates y toma de decisiones. Para fomentar la participación y crear una cultura participativa, se generalizará el mayor número posible de mecanismos participativos: consejos temáticos de barrio, jurados y paneles ciudadanos, encuestas deliberativas, consultas populares, referéndums, democracia electrónica, agencias 21 locales ... Cada ágora elige anualmente a sus delegados en el Consejo territorial de Distrito. Estos delegados son cargos anuales y no pueden repetirse hasta al cabo de un número de años fijado por el ágora. Cada ágora regula su propio funcionamiento interno y organización con ayuda del Observatorio de la Participación. El reglamento ha de ser aprobado en referéndum por los ciudadanos del barrio. Las ágoras constituyen inicialmente los Consejos temáticos de Barrio.

-	Consejos temáticos de Barrio

Están formados por representantes de las asociaciones del Barrio para tratar los temas específicos que no estén directamente ligados con el territorio de los barrios. Presentan iniciativas al ágora y realizan dictámenes sobre consultas del ágora. Forman parte de los Consejos temáticos de Distrito.

- Consejo territorial de Distrito

Es el órgano municipal político y administrativo de Distrito. Sustituyen a los actuales Consejos de Distrito nombrados por el alcalde. Coordinan los diferentes ágoras y están formados por técnicos municipales y delegados de los ágoras del Distrito respectivo. Tienen autonomía para ejecutar los asuntos de su competencia (territoriales) que provengan de los ágoras, previa consulta a los Consejos temáticos de Distrito si el asunto es de carácter temático. Recogen las iniciativas presentadas por el Consejo ciudadano de Distrito y las ejecutan en cada barrio previa aprobación del ágora respectivo. A su vez, forman parte del Consejo ciudadano de Distrito. Cada consejo territorial de Distrito lo preside un delegado de ágora, rotando anualmente entre todos los ágoras. Cada decisión, venga de donde venga, ha de tener el visto bueno del Observatorio de derechos ciudadanos para que no se incumplan derechos fundamentales.

-	Consejos temáticos de Distrito

Están formados por delegados de las asociaciones del Distrito para tratar los temas específicos que afecten al Distrito y que no estén directamente ligados con el territorio de los barrios. Presentan iniciativas al Consejo territorial de Distrito. Forman parte del Consejo ciudadano de Distrito.

-	Consejo ciudadano de Distrito

Coordina los Consejos territorial y temáticos de Distrito, pasando consultas de los primeros a los segundos e iniciativas de los segundos a los primeros. Recogen iniciativas de otros distritos a través del Consejo ciudadano Municipal. Está formado por delegados de los Consejos que coordina, de carácter rotatorio y temporal

-	Consejos temáticos de Ciudad

Formados por delegados de asociaciones que traten temas de ámbito de ciudad. Tienen representación de los Consejos temáticos de Distrito. Presentan iniciativas a los Consejos temáticos del resto de Distritos o directamente al Consejo ciudadano Municipal.

- Consejo ciudadano Municipal

Formado por los Consejos ciudadanos de Distrito. Coordina iniciativas de los Consejos ciudadanos de Distrito de ámbito de la ciudad, para presentarlas al resto de los Consejos. Recoge iniciativas ciudadanas, presentadas por un número de firmas a determinar, y de los Consejos temáticos de Ciudad. Se relaciona con otros municipios y administraciones supramunicipales. Centraliza la recaudación fiscal y redistribuye el presupuesto entre los Distritos, en función de necesidades y población. Está formado por delegados de los Consejos ciudadanos de Distrito, de carácter rotatorio y temporal.

-	Observatorio de derechos ciudadanos

Órgano independiente elegido conjuntamente por las ágoras ciudadanas y las asociaciones. Vela por el cumplimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos para que ninguna decisión pase por encima de ellos. Se basará en una carta de derechos ciudadanos, construida dentro de un proceso participativo amplio, aprobada en referéndum popular, previo debate informado y extenso.

-	Observatorio de la Participación

Observa el desarrollo de la participación ciudadana en los diferentes órganos, provee de facilitadores y mediadores en los mecanismos de participación, fomenta la formación y la cultura de la participación. Propone e incentiva iniciativas festivas y culturales que estimulen la participación. Realiza dictámenes sobre posibles déficits en la participación igualitaria.

Ésta sería una posible “foto final” del proceso de transformación de los órganos políticos municipales. Una foto que siempre ha de ser reevaluada y cuestionada por todos los actores participantes, y que, por lo tanto, no será final sino siempre provisional. Aquí se ha indicado un posible modelo inicial a seguir. Para asegurar que la transición desde el modelo actual se realiza de forma no traumática y a través de un proceso educativo necesario, se proponen las siguientes fases:

-	1ª Fase

Objetivo: crear una cultura de la participación.
Se trata de una fase constituyente en la que se crean todos los nuevos órganos ciudadanos. En esta primera fase los nuevos órganos tendrán carácter consultivo, deliberativo y de presentación de iniciativas a los órganos representativos actuales. Éstos seguirán teniendo en sus manos la toma de decisiones, previa consulta a los nuevos órganos ciudadanos que corresponda, mediante las “memorias participativas”.
Generalización de los mecanismos participativos de carácter personal, asociativo y mixto, tanto intensivos como extensivos. Fomentar las formas de participación lúdicas, festivas, artísticas y culturales para complementar las discusiones con actividades más estimulantes.

-	2ª Fase

Objetivo: transferencia de poder a los ciudadanos, con limitaciones.
Las decisiones de los órganos ciudadanos creados serán vinculantes. No obstante, los órganos representativos tradicionales tendrán posibilidad de veto sobre decisiones que consideren de especial relevancia o interés general. Los representantes electos también podrán proponer iniciativas.

-	3ª Fase

Objetivo: la democracia en espiral en pleno funcionamiento
Los ciudadanos tienen todo el poder en sus manos tras pasar por un proceso educativo que en teoría ha mostrado los beneficios de la participación, la necesidad de la deliberación y las ventajas de adoptar valores éticos de co-ciudadanía.
En esta fase se tendrá que reevaluar el papel de los representantes electos. Ya no podrán poner veto a las decisiones ciudadanas. Quizás pueden hacer más un papel de mediadores entre diferentes intereses, o participar como una asociación más en los Consejos temáticos.

Esquema de los nuevos órganos ciudadanos: supuesto con dos Distritos

Consejos temáticos de Barrio del Distrito 2

Ágoras Distrito 2

Consejo territorial de Distrito 1

Observatorio de la Participación

Consejos temáticos de ciudad

Consejos temáticos de Distrito 2

Consejos temáticos de Distrito 1

Consejos temáticos de Barrio del Distrito 1

Consejo ciudadano de Distrito 1

Consejo ciudadano de Distrito 2

Consejo ciudadano Municipal

Consejo territorial de Distrito 2

Ágoras Distrito 1

Observatorio de derechos ciudadanos

ágág
Medios de comunicación

La información es un bien público. En una sociedad que se quiere justa e igualitaria, y en la que los ciudadanos van a ejercer el protagonismo principal en los procesos de toma de decisiones, es necesario que la información fluya de forma independiente de intereses de cualquier tipo. Los medios de comunicación, como creadores de opinión y transmisores de valores, tienen que garantizar la pluralidad, la participación ciudadana, la máxima transparencia y la independencia de intereses partidistas o económicos. Y en el caso de darse alguna de estas dependencias, debe informarse adecuadamente de tal circunstancia.

Objetivos:

-	Asegurar el derecho a la información libre e independiente en los medios de comunicación
-	Dotar de mayor transparencia a los medios, tanto respecto a su financiación como a los intereses y tendencias políticas de sus líneas editoriales
-	Asegurar la participación ciudadana, tanto organizada como no organizada, en los medios de comunicación públicos 
-	incentivar y apoyar la creación de medios de comunicación por parte de movimientos sociales sin ánimo de lucro 

•	Apoyo logístico y financiero para la creación de proyectos locales de radio, prensa, TV y agencias de noticias, por parte de movimientos sociales sin ánimo de lucro y abiertos a la sociedad.
Se debería empezar por apoyar a los medios ya existentes, como Indymedia, Liberinfo, las radios libres de la ciudad y las diferentes publicaciones independientes.

•	 Participación ciudadana en los medios de comunicación públicos locales.
Participación tanto en los contenidos como en la programación de espacios informativos y culturales, en la línea de la campaña “Com és possible” de los movimientos sociales. Participación de los trabajadores en la gestión de los medios. 

•	Independencia y autonomía de los medios de comunicación públicos.
Gestión independiente de partidos políticos, intereses económicos y gobiernos locales. Acceso a las agencias de noticias alternativas. Verificación de esta independencia por parte de las ágoras ciudadanas.

•	Transparencia en los medios de comunicación privados
Obligación de declarar públicamente la financiación, los criterios de selección de las noticias y el origen de la información cuando no comprometa la seguridad del informante. Confección de códigos éticos que respeten la pluralidad y la transparencia. Reparto igualitario de la publicidad por parte de las agencias de medios.

Democracia electrónica

La principal excusa que esgrime la democracia representativa para frenar el avance hacia formas de democracia directa es la imposibilidad de “gestionar” las decisiones de un número muy grande de ciudadanos. Pero hoy en día, gracias a las tecnologías de la información y comunicación (TIC), este argumento ya no se sostiene. Las TIC pueden ser un aliado inestimable para la participación ciudadana. Es necesario superar la brecha digital para que cualquiera pueda participar fácilmente en los temas que le interese, informarse, debatir, proponer y votar a distancia. El acceso a las TIC para la participación en las políticas de la ciudad debería ser gratuito, claro y rápido.

•	Creación de una red ciudadana virtual de acceso gratuito
Paralelamente, para los que no puedan acceder desde sus casas, se generalizarán puntos de acceso gratuitos a la red desde bibliotecas, centros cívicos, culturales y de atención al ciudadano, así como desde cibercafés y otros centros privados, previa firma de un convenio.

•	Transformación de la Web municipal en un ágora virtual
Actualmente esta Web está orientada al marketing institucional. En el mejor de los casos al ciudadano se le trata como a un cliente impersonal. Los ciudadanos, asociados o no, deben hacerse dueños de la Web, hacer visibles sus críticas y proyectos y que sus aportaciones sean debatidas y llevadas a la práctica por los órganos ciudadanos. La Web debería descentralizarse para que cada ágora o barrio gestione las competencias que le son propias. La participación en la Web municipal podría ser un complemento de la participación en el ágora.

•	E-democracia
Utilizar las TIC como un canal privilegiado para el desarrollo de la democracia electrónica. Establecer los mecanismos para que cualquier ciudadano pueda participar en las políticas locales: desde el diagnóstico de los problemas, las propuestas, y el voto electrónico, hasta el seguimiento de los acuerdos. Crear foros de debate para cada propuesta y ofrecer toda la información disponible. En esta línea queremos poner como ejemplo los foros de debate de Espiral (www.lawebespiral.org ).

•	Fomento del uso de las TIC libres
Para superar la brecha digital, además de permitir el acceso gratuito a las TIC, es necesario fomentar su uso, como complemento de la participación física, desde la escuela, los centros cívicos y demás centros públicos. Se incentivará también desde la administración el uso de Software Libre, para no depender de corporaciones privadas lucrativas.

Gestión cívica de equipamientos públicos

La participación ciudadana ha de incluir, no sólo la participación en los procesos de toma de decisiones, sino también la gestión de los equipamientos y servicios públicos. No se trata tanto de que la administración pública delegue funciones y responsabilidades en ciudadanos o asociaciones particulares, sino de que todos los ciudadanos puedan participar en la administración, de que se la apropien y se la hagan suya. Esta participación se puede canalizar desde las ágoras y los consejos temáticos de cada nivel territorial. Y los principios que deben regirla son la horizontalidad, la rotación, la transparencia y los valores éticos. Cualquier iniciativa ciudadana de carácter social o cultural, sin ánimo de lucro, para gestionar recursos públicos, deberá ser atendida, según decidan los propios ciudadanos. En particular se apoyarán las iniciativas para un uso social de equipamientos, solares o edificios públicos a los que no se les esté dando ningún uso. También se incentivará la cesión, para un uso social o cultural, de recursos privados no explotados. El derecho a la propiedad no puede ser abusivo pues en este caso se vuelve incompatible con otros derechos sociales y culturales. 

•	Participación ciudadana extensiva en la gestión de centros cívicos, culturales, educativos, sanitarios y sociales de carácter público.

•	Participación ciudadana en la gestión pública, de carácter social o cultural, de los recursos de fundaciones privadas.

•	Despenalización de la okupación social o cultural de edificios o solares en desuso.

•	Participación ciudadana en la administración pública.
El ciudadano como actor de lo público, no como mero “cliente”.

Otros mecanismos participativos

Además de la participación en el ágora, directamente, y en los consejos temáticos, a través de una asociación, y de la participación virtual mediante la e-democracia, existen otros mecanismos participativos que se pueden instaurar. Se trata de procesos y mecanismos ya experimentados, que pueden ser utilizados a través de las nuevas estructuras organizativas, dentro de su actividad cotidiana, o como complemento de los procesos habituales de toma de decisiones. 

•	Presupuestos participativos
La confección de los presupuestos será una más de las políticas participativas a realizar por la estructura de abajo arriba y descentralizada definida por la nueva organización municipal. Si bien todas las políticas públicas, como el urbanismo, la política fiscal, educativa o sanitaria, deberían entrar dentro del nuevo esquema participativo, la confección de los presupuestos puede requerir de un proceso diferenciado, dada su complejidad.

•	Referéndums e iniciativas
Son procesos adecuados cuando la toma de decisiones ha de ser más extensiva, cuando se necesite involucrar al mayor número posible de personas. Cualquier grupo de ciudadanos puede plantear una iniciativa a su ágora o al consejo de ciudad. Los distintos órganos decidirán, con la participación de todos los que lo deseen, y tras el visto bueno del Observatorio de los Derechos Humanos, si llevan adelante la iniciativa o convocan un referéndum. Los referéndums deberán ser vinculantes y toda la información relacionada con la decisión a tomar deberá estar disponible. Antes de la convocatoria debería realizarse el debate necesario para que la decisión sea informada. 

•	Jurados ciudadanos, encuestas y paneles
Son mecanismos que se pueden combinar con las sesiones más formales de los diferentes órganos participativos. Sirven para conocer la opinión de ciudadanos que normalmente no participan y para informarles sobre las propuestas que se están debatiendo. 

•	Agendas 21 locales
Desarrollar estos mecanismos participativos que tratan la sostenibilidad ambiental de las actividades que se desarrollan en el territorio.

•	Innovación de nuevos procesos participativos
Cada ágora puede experimentar nuevos mecanismos no conocidos hoy en día. La democracia participativa es un proceso que se va construyendo día a día, sin modelos predeterminados. Existen experiencias donde se ha incentivado la participación mediante grupos de teatro, fiestas y otras actividades culturales o artísticas. Sin duda una participación con un alto componente lúdico y festivo motiva mucho más una aburrida sesión técnica. 

Seguridad ciudadana y justicia local

Entendemos por “seguridad ciudadana” el conjunto de requisitos indispensables para vivir en una libertad compatible con la libertad de los demás. En este sentido, la seguridad ciudadana tiene que asegurar no sólo el derecho a la integridad física y a la propiedad individual, siempre que ésta sea compatible con la propiedad de todos, sino también el derecho a una vida digna y a la integridad moral. Un concepto estrictamente policial de la seguridad atenta contra este concepto más amplio. Queremos ir a la raíz de los problemas que crean inseguridad, como la pobreza, la marginación, la falta de educación, la dominación, el abuso de poder, la especulación, los monopolios y las enormes desigualdades sociales. Todos ellos son problemas que atañen al conjunto de la ciudadanía. Por ello, es necesario que los ciudadanos también participen en los órganos y cuerpos que definen y garantizan la seguridad ciudadana y la justicia local.

•	Participación ciudadana en las Juntas de seguridad ciudadana y en la justicia local
-	Creación de jueces de paz que dependan de las ágoras ciudadanas.
-	Participación ciudadana en la elaboración de los criterios y prioridades que han de guiar las políticas de seguridad 
-	Participación del Observatorio ciudadano de los derechos humanos en los juicios, para garantizar atenuantes por derechos no satisfechos a los condenados 
-	Transformación de la Guardia Urbana en un cuerpo, dirigido por los ciudadanos,  que esté al servicio de la ciudadanía, que vea a cada persona como un igual y no como un sospechoso. Para ello será necesaria una formación en valores de sus miembros.
-	Creación de oficinas de defensa del ciudadano, dependientes de cada ágora, que impidan la indefensión en casos de amenazas y abusos de poder o de autoridad.
-	Asegurar la autonomía municipal en cuestiones de seguridad. Eliminación de la delegación del gobierno.

•	Requisitos para la seguridad ciudadana
-	renta básica, vivienda asequible, educación en valores, entorno social positivo. Todo ello ayuda a garantizar una seguridad que minimiza la comisión de delitos
-	medidas de prevención contra la especulación, los monopolios, la explotación laboral y los delitos económicos, causas todas ellas de una gran inseguridad ciudadana
-	transformación de los centros penitenciarios en verdaderas escuelas de educación social donde se analicen las causas profundas del delito y que incluyan trabajos para la comunidad más que privación de libertad, con seguimiento asistencial personalizado de cada preso
-	legalización de las drogas, de la prostitución y de la inmigración como medidas para acabar con el tráfico ilegal y las mafias

Participación e inmigración

Cuando hablamos de inmigración es necesario aclarar unos cuantos términos que, mediante un uso dogmático e interesado por parte de políticos y algunos medios de comunicación, se han instalado de manera equívoca en la conciencia colectiva de gran parte de la sociedad. Para empezar, un “inmigrante” deja de serlo en cuanto llega a su destino y decide quedarse. Entonces pasa a ser, en todo caso, un “inmigrado”, categoría que debería diluirse en el tiempo a medida que se afianza su pertenencia al nuevo territorio en el que ha decidido vivir. De lo contrario, estamos condenando al inmigrado a estar siempre de paso, en una situación transitoria, dificultando así su integración. Por otra parte, se alude constantemente al “problema de la inmigración” cuando en realidad se está aludiendo a otros problemas: a la pobreza, a la desigualdad, a problemas de identidad, a la falta de educación. Un inmigrado europeo, blanco, cristiano y rico, rara vez será un “problema”. Un musulmán rico e instruido será quizás un “problema”, pero sin duda menor que uno pobre e inculto. ¿Dónde está pues el problema? ¿En la inmigración o en otros ámbitos? La asociación entre inmigración y delincuencia es en sí mismo un acto de delincuencia política, porque atenta contra derechos fundamentales y contra la convivencia pacífica. Desde Otra Democracia Es Posible creemos en el derecho a la ciudadanía para cualquier habitante de la ciudad. Creemos en el derecho a la movilidad y en el derecho  que tiene cualquier persona para instalarse allí donde más le apetezca, siempre que respete los valores cívicos mínimos que entre todos consensuemos. También creemos que Occidente tiene que asumir su responsabilidad en las causas de la migración forzada. Nuestros hábitos de consumo, la protección de nuestros productos agrícolas, la exportación del modelo neoliberal de economía a los países del Sur, la deuda externa, todo ello favorece la desigualdad entre el Norte y el Sur. En un mundo globalizado como el nuestro, no podemos desentendernos de los problemas de las personas que viven lejos de nosotros. Porque gracias a sus desgracias mantenemos, en promedio, un alto nivel de vida. Pero no somos tan ingenuos como para pensar que una política de puertas abiertas lo arreglaría todo. Sabemos que los derechos de los inmigrados se enfrentan a menudo con los derechos de la población de acogida, como el derecho a la sanidad y educación públicas de calidad, y el derecho a un trabajo y a una vivienda dignos. La conciliación de estos derechos sólo puede realizarse, desde una perspectiva ética, aumentando los recursos públicos locales para todos y cambiando las políticas comerciales globales. Por esta razón, la inmigración ha de gestionarse, para que dé tiempo a adecuar los servicios públicos a las nuevas realidades. En nuestras ciudades existe suficiente riqueza para asumir flujos migratorios importantes. El verdadero problema es que esta riqueza está mal repartida y se dedican pocos recursos públicos a las necesidades vitales de los ciudadanos. Contra el aparente “problema de la inmigración”, más recursos públicos y una educación de calidad en valores éticos y solidarios. Indiferencia frente a la diferencia, intolerancia frente a la desigualdad.

•	Regularizar a todas las personas que habitan en la ciudad. Cualquier ciudadano debe tener los mismos derechos y deberes, independientemente de su lugar de origen. Las situaciones de ilegalidad sólo hacen que fomentar la explotación y la miseria, tanto de los inmigrados como de la población de acogida. Paralelamente, gestionar los flujos migratorios para adecuar los servicios públicos a las nuevas realidades.

•	Educación humanística y profesional eficiente para todos. Educación en valores que permita interiorizar a todos, inmigrados o no, los principios de igualdad, civismo, ciudadanía y derechos humanos. Evitar la concentración excesiva de alumnos extranjeros en algunas escuelas, eliminando el actual criterio selectivo de la escuela privada. 

•	Asegurar las mismas condiciones laborales para todos los trabajadores por cuenta ajena, independientemente de su origen. Hay que poner las condiciones necesarias para que los inmigrados conozcan sus derechos y deberes laborales, regulados por los mismos convenios colectivos que se aplican a los ciudadanos de origen. Aumentar la inspección laboral para hacer cumplir las normas laborales.

•	Asegurar una vivienda digna a precios asequibles para toda la población. Realizar una política urbanística que ofrezca estas viviendas en todos los barrios. La concentración de inmigrados en un barrio determinado no puede ser forzada por motivos económicos. Un mayor reparto territorial favorece las relaciones interculturales y evita la formación de guetos.

•	Garantizar el acceso a la sanidad de todos los ciudadanos. Facilitar la información necesaria para que este acceso sea conocido. Formar a los profesionales para mejorar su comunicación con personas de otras lenguas y culturas. Garantizar recursos sociales suficientes para toda la población.

•	Descentralizar las actuaciones administrativas respecto la obtención de permisos de residencia y trabajo. Asegurar localmente la integración de las personas inmigradas mediante mediadores culturales y sociales. Dotar de mayores recursos y competencias a los municipios para realizar estas funciones.

•	Fomentar políticas globales de cooperación, en contra de la deuda externa y a favor de la soberanía alimentaria, la sostenibilidad ambiental y los derechos de ciudadanía en todas las sociedades. 

•	Fomentar un tratamiento adecuado de la inmigración en los medios de comunicación, desvinculándola de otros problemas como son las desigualdades económicas y sociales, el paro, la insuficiencia de los servicios públicos, el urbanismo especulativo y los abusos de poder.

La mayoría de estas propuestas han sido inspiradas por el “document de la Comissió d’estudi sobre la Política d’immigració a Catalunya”, encargado por el Parlament a un grupo de expertos. No proponemos, pues, otras medidas que las que nuestros responsables políticos deberían aplicar, y que no lo hacen, suponemos, por intereses que se niegan a desvelar.

Por una democracia participativa de calidad

Medidas de transparencia

Si las decisiones sobre políticas locales las han de tomar los ciudadanos, es necesaria una transparencia total en todo el proceso, desde el diagnóstico de los problemas hasta el seguimiento de los acuerdos. No se trata sólo de votar entre varias opciones sino de hacerlo con conocimiento de todos los factores que influyen en la elección. Para ello es necesario que el lenguaje utilizado sea claro y comprensible, y que los debates se acompañen de toda la información disponible, estructurada de una manera ágil y accesible. Por otra parte, para verificar el correcto uso de fondos públicos y garantizar la ausencia de corrupción, será imprescindible hacer pública información que ahora se considera secreta o confidencial. Las tecnologías de la información son el medio ideal para facilitar la transparencia.

•	Uso de un lenguaje comprensible por tod@s en cualquier comunicación entre los órganos municipales y el resto de la ciudadanía.

•	Control ciudadano de las cuentas públicas.
Tanto de la administración municipal como de las empresas e Institutos que dependen del municipio.
Para ello bastaría con reflejar en una Web todas las cuentas públicas (ingresos y gastos), desglosadas por líneas presupuestarias y conceptos, junto con los contratos con corporaciones privadas y facturas emitidas. Acceso directo a las cuentas bancarias públicas por parte de cualquier ciudadano.

•	Sesiones públicas de todos los órganos municipales, con publicación del orden del día, los debates y las actas.

•	Publicación de todas las reuniones y visitas recibidas por cualquier responsable municipal en el ejercicio de su función, incluidas las cenas y meriendas, con registro público de entradas y salidas, y resumen de los asuntos tratados.

•	Publicación del patrimonio y actividades económicas de cualquier persona que tenga facultades de decisión delegadas por el ágora, antes y después de dejar su responsabilidad.

•	Convocatoria pública de cargos ejecutivos de la administración, con criterios objetivos de selección y resoluciones razonadas, tanto del municipio como de las empresas e Institutos que dependen de él. 

•	Publicación de todos los recursos públicos que existen en la ciudad, como solares, edificios, instalaciones, junto con su uso actual o los proyectos aprobados para su uso futuro

•	Publicación electrónica del registro de la propiedad municipal, ordenado por dirección y propietarios

•	Publicación del beneficio de las corporaciones privadas que operan en la ciudad, así como del resultado de las auditorías éticas realizadas

Educ-acción

La educación es la base de la transformación hacia una sociedad más justa. Y cuando hablamos de educación nos referimos a una educación en sentido amplio, formal e informal pero, sobre todo, basada en la experiencia, en el día a día, y en todos los ámbitos. Educación en la escuela, en el trabajo, en la familia, en la calle, en los medios de comunicación, en los centros culturales y de ocio y, ahora también, en el ágora pública. Es necesaria una pedagogía de los valores democráticos de civismo y de co-ciudadanía. Es necesaria una cultura de la participación y de la solidaridad donde todos los ciudadanos nos veamos unos a otros como co-responsables de nuestros espacios y tiempos de vida en común. Es necesaria una educación ética fundada en la pluralidad, en la indiferencia ante la diferencia y en la intolerancia ante las desigualdades, una educación que fomente el espíritu crítico y el atreverse a pensar. Una educación que prime la cooperación frente a la competitividad, el humanismo frente al productivismo, y la creatividad frente al consumismo. Y sobre todo, a participar se aprende participando. Proponemos una educación como educ-acción.

•	Educación formal 
-	participación de los alumnos, junto a padres y profesores, en la gestión de los centros educativos.
-	Que cada escuela sea una escuela de democracia donde se fomenten, mediante la experiencia, los valores ciudadanos de solidaridad, cooperación y sostenibilidad
-	Enseñar a pensar, más que enseñar contenidos, de una forma creativa y divertida
-	El maestro como animador de un proceso educativo compartido
-	Fomento de la educación pública, gratuita y laica
-	Asignaturas sobre la responsabilidad social de las empresas en las escuelas de negocio y estudios empresariales en centros de la ciudad
-	Fomento del intercambio de estudiantes con otros países

•	Educación no formal
-	Talleres y seminarios de valores éticos, de la cultura de la participación, de la paz, de la solidaridad, del cuidado del medio ambiente y de la justicia social y de género. Ofrecidos a todos los ciudadanos y como parte de la formación de trabajadores y empresarios. Gratuitos y durante toda la vida.
-	Asistencia de la Guardia Urbana y de los presidiarios a los talleres y seminarios anteriores.
-	Jornadas de relaciones interculturales donde se intercambien diferentes visiones del mundo. Especialmente indicadas para presos por delitos de racismo y xenofobia.
-	Convenios de intercambio temporal de trabajadores y estudiantes con otros países

•	Educación informal
-	Proveer de los medios necesarios para facilitar la participación en el ágora, en medios de comunicación independientes, en el centro cívico, en el centro de trabajo y en el mundo asociativo. 
Al principio será necesaria cierta mediación desde la administración pública, pero a la larga es conveniente la autogestión y autoorganización en todos estos ámbitos.
-	Fomentar formas de participación artísticas, culturales y festivas que complementen las discusiones más racionales

Como ejemplos actuales de que es posible esta educación informal en los valores que defendemos, de forma autogestionada e independiente, basta citar las interesantes experiencias del colectivo Espiral (www.lawebespiral.org) y de la Consulta Social Europea ( www.consultaeuropea.org ).

Carta de derechos del ciudadano y sostenibilidad ambiental

Tenemos que asegurar que las decisiones ciudadanas nunca pasen por encima de unos derechos ciudadanos básicos. La participación no puede ser independiente de la solidaridad, de la ética, de la igualdad de derechos para todos los co-partícipes y del respeto al medio ecológico en el cual vivimos. La participación puede ser un arma de doble filo si no está íntimamente ligada a la promoción de los derechos humanos. De hecho, la participación es uno de los derechos que reivindicamos como primordial. Participación y derechos humanos son las dos caras de la transformación social hacia el mundo mejor que proponemos. Se trata, simplemente, de participar poniéndose siempre en la piel del otro. De seguir el principio “no decidas nada sobre otros ciudadanos cuyas consecuencias para ellos no te gustaría sufrir tú”. Queremos convertir a Barcelona en una ciudad de los derechos humanos mediante un proceso participativo construido desde la base. Y queremos dotar a nuestra ciudad de una carta de derechos que sea como una Constitución, de obligado cumplimiento, redactada y aprobada por todos y todas. Cualquier conflicto deberá ser solucionado atendiendo al respeto de estos derechos. Nuestras propuestas en este ámbito son, pues:

•	Incluir a Barcelona en el programa de “Ciudades de Derechos Humanos”, del People’s Movement for Human Rights Education (www.PDHRE.org )
Una ciudad de los derechos humanos es aquella en la que todos sus miembros se adhieren a las obligaciones de los derechos humanos y aprenden sobre ellos. Todas las organizaciones, públicas y privadas, se juntan para monitorizar las violaciones e implementar los derechos humanos en todos los niveles de la sociedad.

•	Confeccionar una carta de derechos ciudadanos a través de un proceso participativo que acabe en un referéndum de aprobación

•	Crear el Observatorio de Derechos Ciudadanos, de amplia base comunitaria, que asegure la aplicación de los derechos humanos de la ciudad en todas las decisiones, leyes, políticas, gestión de recursos y relaciones ciudadanas.

	

Limitaciones actuales para una participación igualitaria y autónoma

leyes y competencias supramunicipales

Objetivos:

Proponer la modificación de la legislación, por encima del nivel municipal, que limita:

-	la participación ciudadana en el municipio
-	la autonomía y protección del ciudadano ante otros organismos públicos
-	las competencias de un municipio para que sus ciudadanos puedan decidir sobre las cuestiones que les afectan directamente
-	la soberanía del municipio para establecer las alianzas que quiera con otros municipios para defender decisiones comunes

Aquí nos limitaremos a la legislación que tiene que ver con la participación ciudadana a nivel local, sin entrar en otras propuestas de cambios sobre otras temáticas diferentes. Como regla general creemos que el municipio ha de tener el máximo número posible de  competencias y recursos para dar solución a los problemas de sus ciudadanos. Los problemas son diferentes en cada municipio y existen múltiples soluciones para resolver un mismo problema. Son los habitantes de cada municipio los que deberían poder decidir cuáles son sus problemas y qué soluciones quieren darles. También existen problemas comunes a varios municipios, y soluciones compartidas a aplicar. Los municipios deberían tejer las relaciones necesarias para poner en común recursos y dar solución a sus déficits correspondientes. Pero estas relaciones deben establecerse de abajo arriba, deben partir del análisis y decisión de los ciudadanos y asociaciones locales. No se pueden imponer soluciones desde arriba porque siempre serán soluciones alejadas de la realidad de las vidas de los ciudadanos. El espíritu que deberá animar estas relaciones será siempre el de la solidaridad, el de co-ciudadanía. Para ello se priorizarán los proyectos de los municipios con más deficiencias. Esta nueva visión de una democracia construida de abajo arriba exigirá importantes cambios en la legislación que regula las competencias de las diferentes administraciones, local, autonómica y estatal. Sin embargo, aquí nos ceñiremos a las limitaciones que la legislación impone a la participación ciudadana en un municipio concreto, sin extendernos en la organización territorial de la autonomía o el estado, que dejamos para otra ocasión. A continuación destacamos las propuestas de modificación de leyes que hemos detectado.

•	Modificación de la Constitución española

Las leyes están hechas por personas y pueden ser cambiadas por personas si ésa es su voluntad. De hecho, la Constitución española ya ha sido modificada para permitir el voto de ciudadanos comunitarios cuando el Estado Español entró en la UE, y no supuso ningún problema. 

En algunos artículos la Constitución avala la participación ciudadana. Así, el artículo 9.2 dice que corresponde a los poderes públicos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. El artículo 23 contempla el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes. Sin embargo, el único mecanismo que ofrece la Constitución a la participación ciudadana directa es el referéndum consultivo y la iniciativa legislativa popular. Pero es en los siguientes artículos donde se requieren cambios:

-	Artículo 92 
Los referéndums sólo pueden ser consultivos y deben ser convocados por el Rey, a propuesta del Presidente del Gobierno, previa autorización del Congreso de los Diputados.
Modificación: los referéndums tienen que poder ser vinculantes. Y en un municipio deben poder ser convocados por las instituciones municipales, sin necesidad de su aprobación por instancias superiores.
-	Artículo 87
Una ley orgánica regulará la iniciativa legislativa popular. Dicha iniciativa no procederá en materias propias de ley orgánica, tributarias o de carácter internacional.
Modificación: La iniciativa popular debería tener la facultad de proceder en cualquier materia. La limitación de proceder en materias de leyes orgánicas blinda una posible modificación, por iniciativa popular, de la ley orgánica que regula la propia iniciativa.

•	Modificación de la ley orgánica 2/1980, de 18 de enero, reguladora de las distintas modalidades de referéndum

Esta ley sólo contempla consultas populares. La autorización para su convocatoria, en cualquier administración, es competencia del Estado. Será autorizada por el Gobierno, a propuesta de su Presidente. Corresponde al Rey convocar a referèndum.
Modificación: el municipio ha de tener plenas competencias para convocar referéndums vinculantes y consultivos sobre las materias que incumben a sus ciudadanos.

•	Modificación de la ley orgánica 3/1984, de 26 de marzo, reguladora de la iniciativa popular.

Esta ley detalla las limitaciones de las materias sobre las que puede versar la iniciativa, ya comentadas más arriba. Además, la admisión de una iniciativa puede denegarse incluso antes de que se empiece la recogida de firmas. En cualquier caso, las iniciativas, cumplidos ya todos los requisitos, pueden o no ser aceptadas. 

•	Modificación de la ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general.

Aunque nuestras propuestas políticas van más allá del sistema representativo, entendemos que deberá haber un periodo de convivencia entre mecanismos representativos y de democracia directa o participativa. Para estos periodos proponemos las siguientes modificaciones legislativas.

-	Artículo 44. 
Este artículo limita la presentación de candidatos a los partidos políticos, federaciones, coaliciones de partidos y agrupaciones de electores.
Modificación: que pueda presentar candidatos también cualquier asociación sin ánimo de lucro, o las agrupaciones de electores sin las limitaciones actuales.
-	Artículo 177.
Este artículo define el derecho de sufragio pasivo en las elecciones municipales. Los ciudadanos extranjeros extracomunitarios sólo pueden presentarse si existe un tratado bilateral con sus países de origen que permite el derecho de sufragio pasivo a los españoles.
Modificación: eliminar esta restricción. Que sólo baste el empadronamiento para poder ser elegido.

•	Modificación de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local

Esta ley regula la organización de los municipios y sus competencias. Establece que en todos los Ayuntamientos debe existir un alcalde, tenientes de alcalde y un Pleno, así como una Comisión de Gobierno para los que tengan más de 5000 habitantes. Sin embargo, introduce un régimen especial, llamado de Concejo Abierto, distinto del Ayuntamiento. Funcionan en Concejo Abierto los municipios de menos de 100 habitantes, los que tradicionalmente funcionen así y “aquellos otros en los que su localización geográfica, la mejor gestión de los intereses municipales u otras circunstancias lo hagan aconsejable”. Este último caso requiere petición de la mayoría de los vecinos, decisión favorable por mayoría de dos tercios de los miembros del Ayuntamiento y aprobación por la Comunidad Autónoma. En el régimen de Concejo Abierto, el gobierno y la administración municipales corresponden a un Alcalde y una Asamblea vecinal de la que forman parte todos los electores.
Por otra parte, el capítulo IV del título V impone limitaciones a la participación ciudadana en el ámbito municipal. El artículo 69.2 dice que ésta no podrá menoscabar las facultades de decisión que corresponden a los órganos representativos. El artículo 70.1 dice que las sesiones de las Comisiones de Gobierno no son públicas. Y el artículo 71 dice que el alcalde puede convocar consultas populares, previo acuerdo de mayoría del Pleno y autorización del Gobierno de la Nación.

Modificación: se deberían traspasar el máximo número de competencias al ámbito local. Por otra parte se debería generalizar la posibilidad de establecer un Concejo Abierto para unidades submunicipales suficientemente desagregadas. Esto posibilitaría la organización de los vecinos en asambleas de barrio. Para el establecimiento de los Concejos Abiertos debería ser suficiente la decisión de la mayoría de los vecinos de un barrio, sin depender de la aprobación del Pleno municipal o de la Comunidad autónoma.
Respecto a las limitaciones de la participación ciudadana, debería eliminarse la limitación de las decisiones a los órganos representativos, las sesiones de las Comisiones de Gobierno deberían ser públicas y la convocatoria de referéndums debería incluir el referéndum vinculante, por iniciativa popular y sin necesidad de que lo autorice el Gobierno de la Nación.

Poder económico

Objetivos:

-	conseguir la autonomía económica del ciudadano para que pueda participar con independencia
-	asegurar que las necesidades básicas de los ciudadanos quedan cubiertas
-	regular la participación de las entidades económicas en las políticas públicas, siguiendo criterios de responsabilidad social
-	incentivar la participación de los implicados en las entidades privadas y públicas de todos los ámbitos posibles
-	como regla general, que la economía no actúe independientemente del bienestar social

•	Renta básica de ciudadanía
Condición básica para la participación, para la educación y para la autonomía del ciudadano, sobre todo de los que tienen menos recursos. Posible financiación: transferencia de dinero de impuestos del Estado al municipio (hasta un 50%); sociedades sin ánimo de lucro que gestionen los recursos públicos y cuyo beneficio sirva para generar un fondo de reservas para la RB.

•	 Certificados éticos de las entidades económicas que operan en la ciudad
El objetivo es registrar la calidad laboral, la participación de los trabajadores en la gestión de la empresa, las prácticas éticas, el cuidado del medio ambiente y el beneficio que la empresa reintegra a la sociedad. Publicitar los resultados.

•	Añadir criterios éticos y participativos a las relaciones contractuales del Ayuntamiento con las corporaciones privadas y a las subvenciones y ayudas.

•	Incentivar la creación de sociedades cooperativas sin ánimo de lucro

•	Tasa Tobin para las transacciones financieras especulativas, en coordinación con otros mercados de capital

•	Definir cuáles son las necesidades básicas de los ciudadanos y crear las entidades públicas para satisfacerlas (vivienda, transporte, agua, electricidad, gas, telecomunicaciones, crédito, ...)

•	Incentivar la participación en la gestión de centros de trabajo, de salud y educativos.

•	Establecer “horas de participación ciudadana” en los centros de trabajo, similares a las “horas sindicales” actuales. Crear un banco del tiempo ciudadano para compensar las horas dedicadas a la participación con servicios gratuitos.

•	Fomentar el trueque y los bancos de tiempo

Conexión local-global

En nuestra aldea global, las políticas locales no son independientes de lo que pasa en otros territorios. Se necesitan políticas conjuntas que incidan simultáneamente en defensa de la organización social desde lugares y culturas diferentes.
Es en esta linea que intentamos apoyar y trabajar en proyectos e iniciativas de carácter internacional o global, pues el hecho de haber nacido o vivir en esta ciudad, no debería suponer ningún tipo de privilegio sobre cualquier otro habitante del planeta. Nuestras propuestas para la ciudad en este ámbito se basan en la colaboración con iniciativas globales desde las políticas locales. De momento son estas iniciativas a las que estamos adheridos:

•	Campaña por el Referéndum Europeo (European Referéndum Campaign)

La UE es tan poco democrática que no se le permitiría aceptarse a sí misma como un estado miembro dado que no satisface los estándares mínimos de una democracia moderna. A pesar de ello, actualmente más del 50% de todas las nuevas leyes que son legalmente vinculantes en los estados miembros de la UE se confeccionan en Bruselas. Y cada día se añaden más y más.

Hasta ahora la UE ha obviado a los ciudadanos en todas las cuestiones importantes y se ha desarrollado a sí misma sin participación ciudadana. Cada vez más poder legislativo se transfiere a una superpotencia europea que carece de control y democracia.

La Campaña por el Referéndum Europeo reclama que: una constitución de la UE sólo puede ser adoptada mediante un referéndum vinculante paneuropeo que tenga lugar simultáneamente en todos los países afectados. Motivados, uno de los partidos, junto Espiral, que forma parte de la coalición, es miembro de la red que da apoyo a la campaña.

www.european-referendum.org
www.iri-europe.org/reports/referendumchallenge-spanish.pdf

•	Organización Internacional de Política Simultánea (International Simultaneous Policy Organization)

La Política Simultánea (SP) es un programa político nuevo y de dimensiones mundiales que promueve el concepto de consenso y de comunidad internacional entre las naciones para lograr una existencia equilibrada y una humanidad harmoniosa. El equilibrio de la existencia se consigue gracias a una relación coherente entre la actividad humana y la naturaleza, mientras la harmonía de la humanidad pide que se reconozcan la cooperación y la unidad de los pueblos como claves esenciales del desarrollo sostenible.
La Política Simultánea (SP) es un instrumento que permite a los individuos, a los partidos políticos y a las naciones de realizar, en el marco de las relaciones internacionales actuales, la transición vital desde la competencia internacional hacia la cooperación global. Al reconciliar las exigencias presentes de la competitividad internacional con el objetivo futuro de un mundo de paz y de seguridad económica y medioambiental, que todos deseamos, SP proporciona un medio práctico de alcanzar esas metas. 
La Política Simultánea (SP) es un programa político de dimensión mundial cuyas medidas deben ser implementadas simultáneamente y por consenso entre todas las naciones del mundo. 
La Organización Internacional de Política Simultánea (ISPO) ha sido creada para llevar a cabo la campaña de adopción de la Política Simultánea a la que Motivados se ha adherido.
www.simpol.org

•	Foro Social Mundial (Porto Alegre 2002 y 2003)

Miembros de Motivados participaron activamente en la segunda edición (2002) del Foro Social Mundial en Porto Alegre y volverán a hacerlo en la tercera del 2003.

Entre los puntos de la Carta de Principios, destacamos los siguientes: 

a) La definición del FSM como "un espacio abierto de encuentro", "plural y diversificado, no convencional, no gubernamental y no partidario.

b) La delimitación política del FSM como espacio "de entidades y movimientos de la sociedad civil que se oponen al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital y por cualquier forma de imperialismo". Sus propuestas "se contraponen a un proceso de globalización comandado por las grandes corporaciones multinacionales y por los gobiernos e instituciones internacionales a servicio de sus intereses, con la complicidad de gobiernos nacionales". 

c) El carácter no deliberativo, en cuanto FSM, de los encuentros del FSM. Este punto de método, frecuentemente incomprendido, exige una explicación: el FSM "no se constituye en instancia de poder, a ser disputado por los participantes de sus encuentros" y ninguno estará "autorizado a exprimir, en nombre del Foro... posiciones que pretenderían ser de todas/os las/los participantes. Las/los participantes no deben tomar decisiones, por voto o aclamación, en cuanto conjunto de participantes del Foro". También está "asegurada, a las entidades o conjuntos de entidades que participen de los encuentros del Foro, la libertad de deliberar... sobre declaraciones y acciones que decidan desarrollar", que el Foro difunde ampliamente. 

d) "El FSM será siempre un espacio abierto al pluralismo y a la diversidad de actuaciones", fuente de riqueza y fuerza del movimiento por otro mundo. El Foro convivirá con contradicciones y será siempre marcado por el conflicto de opiniones entre las entidades y movimientos que se colocan en los marcos de su Carta de Principios.

www.forumsocialmundial.org.br

Barcelona, año 2003.

Otra Democracia Es Posible – Barcelona.